外媒：美国对中国的半导体限制非常短视

2020-09-29 14:00:35 来源: 半导体行业观察

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随着日前传言的将SMIC加入实体清单，美国对中国的高科技产业限制正在进一步扩大，这将进一步打乱半导体供应链。

从美国方面看来，限制中芯国际（SMIC）是为了减轻他们的某种担忧，而在9月15日生效的禁令生效之后，产业界已经停止了向中国的华为技术有限公司出货芯片。但我们认为，这一连串的行动可能证明是短视的。这将给美国公司带来成本，同时又无法确保他们的供应链独立性。

相反，美国政策必须在更加细致入微的努力中合并起来，以保护美国的技术和国家安全，同时为重要的工业继续蓬勃发展而没有突然中断提供空间。

随着美国将手机巨头华为的限制范围扩大到全球五大芯片制造商之一，一个在生产的各个阶段都依赖芯片跨界转移的行业正面临着不确定性，。而针对中芯国际的措施可能会严重影响过去三十年来发展起来的全球半导体生态系统——设计者，组件供应商，生产商，设备制造商，组装商，测试人员和封装商遍布亚洲，北美和欧洲。

这种不确定性迫使公司重新评估其业务战略。供应链中断将耗费多年的工作和大量金钱，即使脱钩并没有成为长期政策。最新的事态发展也可能破坏正在复苏的亚洲出口市场，这是已经在受COVID-19影响困扰的全球经济中的唯一一个亮点。

同时，美国和中国政府面临的压力不仅是应对贸易紧张局势的持续加剧，而且要支持其具有战略意义的半导体产业。从长远来看，这些措施可能会加快中国发展半导体的努力，以减少他么对高端芯片进口的依赖。美国的行动还可能增加对台湾半导体产业的选择权。台湾半导体业在目前的供应链生态系统中蓬勃发展。

美国对华为的最新限制于9月15日生效，不仅影响了对华为的直接半导体销售，而且影响了使用美国设备和软件生产和设计的芯片的销售。这导致了为华为顶级智能手机提供动力的芯片短缺。尽管华为已经库存了数月的零件，这在夏天大大提高了台湾和韩国的出口，并促进了两个经济体的发展，但其手机的零售价格在中国已经在上涨。

此外，美国政府要求不要购买华为的5G技术，这给华为带来了压力。

在新规定生效后，行业媒体报道有多家供应商（包括美国公司）申请美国许可证以恢复销售。但是，随着贸易紧张局势的恶化，批准的前景不确定。

美国公司在华为僵持期间最初保持低调，但现在他们开始集体发表意见。代表全球2400家半导体相关公司的行业组织SEMI起草了一封信，在心中他们警告说，针对SMIC采取的行动将对美国工业，经济和国家安全具有直接和长期的不利影响。中国每年的半导体进口费用总计约3,000亿美元，其中约有750亿美元来自2018年的美国公司。而用于生产的设备和材料的销售额更是大幅增长。

中芯国际只是中国芯片行业的一员，虽然落后于美国，台湾和韩国的竞争对手，但现在正在大力追赶。而美国对中国半导体产业的管制可能会刺激中国加大半导体发展力度。

同时，华盛顿州还鼓励对美国芯片行业的投资，以确保美国保持技术优势。美国的份额在全球半导体市场已长年保持在45％到50％之间。但是美国市场份额正在下降，生产过程的许多方面都依赖于其他国家。此外，其高端芯片的量产落后于台湾和韩国，研发和资本投资也落后于台湾和韩国。

《2021年国防授权法》中的修正案包含数十亿美元，以鼓励半导体发展。但是，将拨出的大约300亿美元加起来，比台湾半导体制造公司（全球领先的芯片制造商之一）打算在未来几年投资在亚利桑那州和台湾的工厂的资金还少。如果没有全国范围的全面努力来继续发展尖端的半导体能力，那么美国将在未来很多年内依赖全球供应链以及中国，而企业将承受全球市场被破坏的代价。

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