工信部：美国不需对中国大陆进攻半导体过分紧张

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大陆与美国关系近期陷入紧张，不过大陆官员表示，美国没有必要对大陆进入芯片产业一事太过紧张，毕竟目前许多相关计划都还在初期拟定阶段。

华尔街日报(WSJ)报导，工信部电子司副司长彭红兵表示，美国有太多不必要的焦虑，而他们不希望美国与大陆之间存在这些冲突。大陆工信部主要负责先进科技的发展与法规，而彭红冰也参与了大陆半导体产业计划的制订。

近期美国新任总统川普(Donald Trump)不断攻击大陆的贸易行为。大陆官方已经寻求美国贸易团体等管道，向西方媒体发声，希望透过不同方式对美国新政府喊话。

其中的一个重点就是智能手机与飞弹中所使用的芯片。美国希望保有这些技术，但大陆也希望能够自给自足，建立制造能力。

大陆与美国都认为相关科技将影响国家安全与经济。马里兰大学中国事务主席Nathaniel Ahrens表示，对双方而言，半导体就像梦寐以求的圣杯(Holy Grail)。

欧巴马政府在任期最后采取更严格的作法，防堵大陆资金进入相关领域，在2016年12月挡下一笔投资案。白宫估计，大陆未来10年内将在芯片产业投资1,500亿美元；川普的商务部长Wilbur Ross表示，他们对大陆的芯片投资充满高度疑虑。

彭红兵表示，所谓的1,500亿美元投资金额，可能包含了许多永远无法得到资金的项目，而且这也远超过了大陆政府投资的金额。

不过彭红兵强调，大陆必须降低对芯片进口的依赖。根据海关资料，大陆2016年进口了2,280亿美元的IC。

美国在半导体领域严防中国威胁

特朗普团队支持奥巴马政府在半导体领域强硬对待中国的呼吁，新任商务部长承认“非常担忧”中国半导体产业。

唐纳德•特朗普(Donald Trump)即将就任的贸易团队支持奥巴马政府有关在半导体领域对中国采取强硬政策的呼吁，此前即将卸任的白宫官员把北京方面在该行业投资的潜在影响与全球钢铁行业出现的破坏相提并论。

在2017年1月的的提名确认听证会上，特朗普提名的商务部长、将在贸易政策方面扮演领导角色的威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)表示：“中国人是世界上最大的半导体消费者，迄今主要是从（美国）……进口。”但他对中国不断发展壮大的半导体行业感到“非常、非常担忧”。

罗斯称，他已经与奥巴马政府官员讨论过这个问题，后者对中国国家支持的半导体行业及其对美国构成的潜在战略威胁也表示了担忧。

他说，科技行业高管在特朗普最近召集的一个会议上对中国的行为表示关切。

特朗普政府已承诺要对中国采取强硬态度。在竞选期间，特朗普威胁要对中国输美产品征收45%的关税，并指责北京方面操纵人民币汇率。

但半导体问题突显了奥巴马政府留给特朗普团队一份明确行动计划的一个领域。即将离任的商务部副部长布鲁斯•安德鲁斯(Bruce Andrews)在接受英国《金融时报》采访时警告，中国对本国半导体产业的投资对美国经济构成巨大威胁，就像之前中国向钢铁和太阳能产业大举提供补贴那样。

“在物联网问世和数字经济爆炸式增长之际，半导体是一种基础技术，而美国一直拥有最具创新精神和世界领先的企业，”安德鲁斯表示。

但中国已建立了一只1500亿美元的基金来支持半导体行业，并将其列为一个战略行业，从而加大了对美国公司的压力。他补充说，这些举措还引发了这样一个可能性，即中国将开始扭曲全球市场，就像中国在大举增加钢铁产量和出口之后出现的那种局面。

安德鲁斯表示，奥巴马政府在过去18个月的双边会议上经常向中国官员表示关切。

在本月提交巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统的一份报告中，成员包括英特尔(Intel)和高通(Qualcomm)等芯片制造商的现任和前任首席执行官的一个委员会，呼吁美国采取更多行动为其半导体公司创造一个有利环境，并留住人才。

该委员会还呼吁美国同欧盟和其他盟友合作，加强对敏感半导体技术的全球出口管制，并由美国外国投资委员会(CFIUS)继续严格审查中国对该行业的投资。

根据该委员会的建议，奥巴马去年阻止了中国投资者收购德国芯片设备制造商爱思强(Aixtron)。

安德鲁斯表示，该报告旨在为新政府提供行动计划，防范经济损失。

“这不是关于保护主义，而是关于公平竞争，”他说，“我们需要确立合适环境，使美国的产业继续在创新方面引领世界……如果我们生产世界上最好的技术，那对于在市场上竞争将是非常重要的。但我们需要确保所有竞争对手都遵守规则，不以扭曲市场的方式进行科技投资。”

对半导体行业的关注令人回想起昔日的贸易战。上世纪80年代，里根政府曾在半导体领域杯葛日本，作为限制日本输美产品的整体努力的一部分。特朗普提名的美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)当年是美国最高谈判代表之一。

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