美国指控华为、中兴垄断拉美通讯

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美国国会委托的「美中经济与安全审查委员会」（USCC）最新发布报告，说明中国大陆近年在拉丁美洲及加勒比海地区所进行的投资与发展现况。报告中提到，中国两大电讯业巨头华为和中兴引领了拉美地区的通讯市场和建设专案，引发美国担忧。

这份长达65页的报告，在与基础建设专案有关的内容中指出，华为和中兴负责或参与建造了拉美地区24个国家的电讯网路系统。华为与大部分拉美国家的主要电讯运营商都有进行合作，并赢得至少23个国家的合约得以支援或建造当地的电讯网路。

拉美地区安全问题专家艾文‧艾利斯（Evan Ellis）指出，中国野心勃勃的在拉美电讯产业投入大笔资金，等于拉美地区将至关重要的电讯产业的脊梁交到中国网路手上，虽然本质是商业通讯领域，但这将意味着当地资讯流通未来都将依赖中国所提供的基础设施，美国政府担忧这将带来潜在的安全风险。

除此之外，报告还提到在2000年至2018年间，中国企业参与拉美地区多达91个大型基础建设专案，包括28座发电项目、15个港口、7条主要高速公路、7条主要铁路运输、6座炼油厂和天然气管线、3座机场、5座大型运动场、2条输电线路，以及其他17个基础建设项目。

上述项目中有42个项目已完工，29个在建设中，5个处于延宕状态，还有7个被取消。无论在提供资金或技术服务上，中国在拉美地区的基础建设专案都扮演举足轻重的角色。

中国在有33个国家的拉美地区花大钱进行各项投资已非一朝一夕，不过引起美国密切关注的是，中国近10年来不断迅速深化在拉美地区的经济、外交和军事关系，目前中国已经是拉美地区最大的债权国家，也是这个地区第二大交易伙伴，仅次于美国。

美国仍是在各项领域中与拉美国家最为紧密的国家，但由于拉美国家所处的地理位置、密切的贸易往来，以及重大的安全与战略意义，报告提醒美国政府必须继续强化与该地区的合作，包括文化、政治、经济和军事层面。

美国国会议员近日致信给教育部，敦促其公布一份与中国科技巨头华为有合作关系的教育机构名单，其中还要求公布参与研究人员中有无被纳入国内“千人计划”的中国公民信息。

美国政界一直对华为存在的国家安全隐忧保持警觉。在上周五（9月28日），11名共和党籍国会议员致信给教育部长德沃斯（Betsy DeVos），表达了对中国（中共）从美国大学校园获得技术和知识产权的担忧。

“中国政府正在进行长期游戏，试图以华为等中国电信公司的名义渗透我们的机构并窃取知识产权。”众议员班克斯（Jim Banks，印第安纳州）告诉美国媒体“华盛顿自由灯塔”。

班克斯是这封信的发起人。他表示，对中国构成的威胁，美国不能天真，因为它们会、并可能已经在利用美国大学的开放为其谋利。

这封信在周一（10月1日）公开，是国会今年第二次提出要求。早在6月，班克斯等国会议员致信给教育部，要求与华为合作的美国大学提交有关文件和信息。据悉，华为与50多所美国大学都有合作。

在第一封致教育部的信函中，班克斯和国会参议员卢比奥表示，考虑到中国过去利用美国经济开放，力图主导技术领域的行为，华为与美国大学的合作“可能对国家安全构成重大威胁”。

随后，教育部长德沃斯回复，教育部将就此事安排简报。

班克斯周一告诉媒体，很高兴教育部回应了国会的要求，但仍有些具体问题需要解答。他们希望确认，教育部是否已举行了这类简报；如果还没有，是否可以请联邦调查局或国家情报部门主持这次会议。这两家机构都警告过中国对美国大学校园存在渗透。

此外，国会议员还要求德沃斯发布与华为有研究活动关系的美国大学及参与研究人员的信息，包括有无被纳入中共“千人计划”的中国公民。

这封信由11位国会议员共同签署，包括印第安纳州的班克斯（Jim Banks）、佐治亚州的斯科特（Austin Scott），加利福尼亚州的罗拉巴克（Dana Rohrabacher）、新泽西的史密斯（Chris Smith）和洛比奥多（Frank Lobiondo）、德克萨斯州的康纳威（Mike Conaway）、北卡罗来纳州的琼斯（Walter Jones），威斯康星州的卡拉格（Michael Gallagher），纽约的斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）、科罗拉多州的蓝博（Doug Lamborn）和密苏里州的哈茨勒尔（Vicky Hartzler）。

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