英国也面临债务危机，财政刺激雷声大雨点小

英国财政研究所（IFS）日前发布报告指出，自脱欧公投后英国出现了近 250 亿英镑的财政黑洞。衰弱的经济成长将使英国失去近 310 亿的税收，就算减掉像欧盟支付的 60 亿英镑，仍然是一个庞大的数字，也意味着在 2020 年英国将会出现近 149 亿英镑的财政赤字，而非之前预测的 104 亿。IFS 指出，若在加上未来人口老化、移民减少以及利率可能增加，都将会继续加剧政府的财政赤字，若要真的解决债务问题估计还要 10 年。

IFS 经济学家 Thomas Pope 指出，财政大臣 Philip Hammond 的首次财政计划恐怕不会那么顺利进行，尤其是各方预测英国经济在明年会呈现急遽的下坡，若进行大规模的举债或是减税，都将必须面临长期的影响。Hammond 自己也暗示，明年的财政刺激是有限的。就如同 IFS 在 6 月时发出的警告，英国在脱欧谈判过程中必须暂时力保其仍在欧盟单一市场之中，否则会有很大的冲击。

不过 Hammond 也表示，将会尽力在预算控制之内尽力做好财政刺激计划。虽然 Hammond 强调将会比前任 George Osborne 大方，但同时也会尽量降低举债比例。但 IFS 认为这不太可能，政府就算极力地去把握预算与赤字的平衡，英国的举债比例都不太可能会低于危机前的 40% 水准。且基于保守党政府此前也并未兑现其财政目标，所以 Hammond 的秋季声明恐怕不会太过于大刀阔斧。

报告也强调，英国在财政赤字上的挑战相当艰难，若真的要去降低债务，估计要等脱欧后 10 年才有可能实现。 Hammond 已正式宣告放弃前任财政部长的计划，不再追求预算盈余，只表示明年的基础设施支出势在必行，而且也已有所准备，但他同时也强调，钱都会花在刀口上不会铺张浪费。这也从侧面证明了，明年的英国财政支出，应该会比想像中保守。

目前舆论呼吁，英国应有的财政支出包含增加监狱人力以弥补犯罪率的升高，还有提升对医疗照护人员的补助，以缓解医疗服务日增的压力，因为高度的通货膨胀对于这些类型的公共支出将有很大的打击。

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(首图来源：Flickr / sergio barbieri CC By 2.0)

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